高校合同管理系统落地经验概述

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一、实施背景与目标

某高校在2022年启动合同管理系统升级，旨在解决传统纸质合同审批耗时长、跨部门协作效率低、履约风险预警缺失等问题。项目以“全流程数字化、风险可控、管理闭环”为核心目标，构建覆盖合同起草、审批、签署、履行、归档的全生命周期管理体系。

二、制度重构与流程再造

1. 归口管理机制
   设立校级合同管理办公室，统一制定标准合同模板库，明确收入型与支出型合同分类管理规则。例如，20万元以下支出合同采用标准化流程审批，重大战略合作合同需经校党委会审议。
2. 权限分级控制
   推行三级审批制度：经办部门初审、归口部门合规性审查（如法务审核条款）、校领导终审。通过电子签章系统实现“合同专用章为常态、公章为例外”的签署模式，所有印章使用均需线上留痕。
3. 履约动态监控
   开发合同履行预警模块，设置关键节点提醒（如付款期限、交付里程碑）。系统自动抓取财务付款数据、项目进度报告，对异常履约行为触发红黄灯预警，并推送至责任部门限期整改。

三、技术平台建设

1. 一体化管理系统
   集成统一身份认证平台、国资处政府采购系统、控审一体化平台、学校数据中心等，实现数据互通，消除“信息孤岛”。
2. 移动端应用
   对接OA移动端，支持手机端发起审批、查看履行进度、签署电子合同。

该案例验证了制度重构与技术赋能的双轮驱动模式在高校合同管理中的可行性，为同类机构数字化转型提供可复用的方法论与工具链。